为贯彻落实党的二十大精神和习近平总书记关于安全生产的重要指示精神，坚持“人民至上、生命至上”，切实加强冬季施工安全生产工作，查找事故隐患、堵塞安全漏洞，坚决防范遏制重特大事故发生，现将有关要求通知如下：

一、认清安全生产形势，强化主体责任意识

进入冬季，气象条件更加复杂，低温、雨雪、冰冻、大雾等极端天气多发频发，影响安全生产的因素增多，对工程施工安全构成较大威胁。在此期间还将迎来元旦、春节等节假日，用火用电量大，火灾进入多发高发期，安全生产工作保障任务繁重。各市（区）交通质监站、各有关单位要督促在建各工程项目严格落实企业安全生产主体责任和管理部门监管责任，做好冬季恶劣天气防范和重要时段的安全监管工作。

二、全面排查安全隐患，举一反三整改闭环

各市（区）交通质监站、各有关单位要督促在建工程项目制定冬季安全生产专项方案，强化冬季施工作业的防寒潮低温、防雨雪冰冻、防突风、防火、防中毒、防触电等措施，加强施工驻地安全检查，排查处理安全隐患，特别是加大对现场高处作业、起重作业等关键环节和混凝土养护工程、现浇支架基础、边通车通航边施工段落等重点部位的隐患排查力度。各有关单位适时组织开展督导检查，推动问题隐患整改落实，实现闭环管理，同时举一反三，坚决杜绝同一类隐患反复出现，屡禁不止。

三、严格落实防疫政策，守护生命安全防线

近期疫情防控形势严峻，施工现场疫情防控风险持续增大，各工程项目应结合实际情况按相关文件要求，详细制定疫情防控实施方案及疫情应急预案，配备相应防疫物资，严格落实疫情防控措施。一方面加强施工现场人员排查力度，严格施工现场人员特别是新进场施工人员和外来人员的进出管控；另一方面通过培训教育提升从业人员个人防护意识，落实目标人群核酸检测和加强免疫接种，确保疫情防控措施到位。

四、推进污染防治措施，落实环境保护要求

各工程项目应按照公路水运工程污染防治相关文件，严格落实工地扬尘管控“六个百分之百”、“八达标、两承诺、一公示”等工作要求，确保工地扬尘各项控制措施落实到位。加强非道路移动机械污染防治，使用排放符合环保要求的非道路移动机械，做好非道路移动机械信息申报和编码登记等相关工作。

五、加强值班值守，健全安全应急预案

各工程项目要制定完善冬季施工各类突发事件应急预案，完善安全风险预报预警预控和应急协调联动机制，加大培训和应急演练力度，确保应急保障队伍和物资随时待命。冬季施工期间，要认真做好安全生产值班值守工作，严格执行领导干部到岗带班、关键岗位24小时值班制度和事故信息报告制度。现场指挥部要安排专人负责信息报告工作，确保信息渠道畅通。