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苏州普货运输安全管理经验做法获省交通运输厅肯定并在全省推广
信息来源:苏州市交通运输局 发布时间:2024/06/04 10:23:57   字号 【  
导读:

5月27日,江苏省交通运输厅下发《关于转发苏州市和宿迁市普货运输安全管理经验做法的通知》,对苏州市交通运输局《以数智赋能行业“智”理构建普货运输智慧监管苏州模式》经验做法向全省进行推广。

苏州市现有道路普通货物运输经营者28864家、运输车辆85085辆、从业人员超10万人。行业整体面广量大、点多线长,苏州市通过充分运用数字信息技术支撑构建普货新型监管机制,逐步形成了“风险实时预警、安全季度考核、企业重点监管”的普货运输安全监管体系,行业治理由“事后追责”向“事前预防”延伸,管理手段由“人海战术”向“技防监控”提升,执法监督由“现场执法”向“线上线下”联动,管理目的由“违规处理”向“行为养成”转变。

2016年起,依托“道路货物运输业务管理系统”,对全市道路普通货物运输企业开展线上线下数字化全覆盖精准监管。该系统集监管平台、企业平台于一体,可提供信息查询、安全监管、业务办理、服务投诉、公告发布、统计报表、大数据分析等功能。系统可将企业判定为“红、黄、蓝”三个风险等级,并精准推送各类预警信息,辅助企业提升日常安全管理精细化、专业化水平。对安全管理不到位的“红色”监管级别企业,通过联动运政服务平台暂缓其业务办理,倒逼企业重视和强化安全监管,牢固树立“要发展、先安全”的责任意识。

2019年起,启动道路运输企业“千分制”考核评价体系研究,建设“苏州市道路运输评价系统”。2021年9月,正式印发《苏州市道路运输企业分类分级安全监管工作方案》,标志着“千分制”考核评价体系正式运行。通过整合交通、公安等相关部门大数据资源,细分行业类别,从运输资质、安全管理、动态监测、行业监管、违法行为、加分项等6个维度共计34项具体考核指标,对企业安全管理情况“精准画像”,实施季度考核、ABCD四个等级的动态考核评价模式。通过将考核评价结果及相关明细推送至企业,指导企业开展阶段性自我总结评估,及时掌握评价等级和扣分项,企业的安全管理水平持续提升,目前各考核指标平均得分率达92.81%。考核评价结果也将作为企业重点监管、表彰奖励的重要依据,辅助行业管理部门锚定高风险企业实施差异化精准监管,引导形成优胜劣汰的市场进出机制。依托市交通运输安全生产专业委员会平台,每季度向成员单位推送企业考核评价结果,推动落实道路运输违法行为联合惩戒机制。

2021年起,依托“道路货物运输业务管理系统”,推出“线上自诊+上门出诊+开班会诊”的企业安全教育新形式,累计开展专家“上门出诊”近千家次,“开班会诊”52场次,为万余家普货小微企业提供安全咨询辅导服务。制作《安全生产管理基础》系列教学视频11期,联合公安交警修订姑苏区企业《安全管理档案规范》《安全生产管理制度参考文本》,印发《读本》《口袋书》等6000余册学习资料,帮助新办企业快速掌握行业法律政策和信息化操作技能,完成“线上自诊”后顺利开业运营。结合“千分制”考核评价结果、省市通报等各类监管信息,引导高风险企业通过“系统”预约专家上门进行一对一辅导,把脉问诊、逐项过堂,实现问题隐患有效闭环。每月开放安全讲座线上报名通道,设置行业法律法规解读、企业安全管理、系统实操等专业实用课程,并集中对企业在自身安全管理中遇到的难点问题进行现场答疑。

下一步,苏州交通运输部门将不断深化“互联网+智慧监管”建设,以数据赋能行业“智”理,扎实推进道路运输安全治理体系和治理能力现代化,为苏州因地制宜发展新质生产力贡献交通力量。

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